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西峡县人民检察院工作报告
——2024年3月8日在西峡县第十六届
人民代表大会第五次会议上
西峡县人民检察院检察长 王海山
报告全面总结了
2023年西峡县检察工作
并对2024年工作进行了安排部署
下面带您了解
2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,县检察院在县委和上级检察机关坚强领导下,在人大及其常委会有力监督下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面践行习近平法治思想,为大局服务、为人民司法、为法治担当,着力推进检察工作现代化,各项工作取得新成效、队伍建设呈现新面貌。全年受理刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”案件869件。7个集体、13名个人获得市级以上表彰奖励。2个案例获评全国、全省典型案例,306条检察动态被省级以上媒体刊载。

★ 坚持党的领导 ★
始终确保检察工作正确政治方向


牢记检察机关是党绝对领导下的政治机关这一根本属性,忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保检察工作始终沿着正确的政治方向前进。
以贯彻党的二十大关于“加强检察机关法律监督工作”的部署、《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,引领和保障检察工作,努力以担当作为打开法律监督工作发展新天地。严格执行《中国共产党政法工作条例》,主动向县委和市检察院党组请示报告重大案件、重要事项、重点工作23次,把党的领导政治优势转化为检察制度效能。
坚持“第一议题”制度,持续深化党的二十大精神学习宣传贯彻活动,党组中心组集中学习12次,与内乡县院同堂政治轮训2次。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,贯通推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改,破解8项问题,健全5项制度,把握以思想破冰引领行动突围的“金钥匙”,引领干警不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
全面加强党的建设,以“观念能力作风提升年”系列活动为抓手,积极开展“两个想一想”活动,结合“知勇强创”,推动全院党员干警进一步反躬自省、叩问初心。落实班子成员履行“一岗双责”机制,加强系统内部监督执纪力量配置与功能发挥,开展各类督察检查15次,记录报告“三个规定”等重大事项36件。严格落实意识形态工作责任制,全市检察机关意识形态专题培训班在县检察院举办,切实提高舆情风险意识和防范处置能力,提高宣传质量、丰富宣传内容、把握正确导向,不断净化网络空间,确保检察机关意识形态安全,用行动践行政治忠诚。
★ 胸怀国之大者 ★
主动服务经济社会高质量发展

牢记法治是最好的营商环境,聚焦经济建设这一中心任务和高质量发展这一首要目标,切实以高质效法律监督保障县域经济高质量发展。
坚决维护国家安全和社会稳定
1
树牢总体国家安全观,受理审查逮捕各类刑事犯罪576人、批准逮捕277人,受理审查起诉1107人、提起公诉875人。
2
有力护航社会安全,突出惩治盗抢骗等多发侵财犯罪,起诉72人,从严惩治故意杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪,起诉28人。常态化开展扫黑除恶斗争,起诉涉恶犯罪2件9人。
3
依法维护网络安全,全链条打击电信诈骗、网络赌博、侵犯公民个人信息等各类网络犯罪,起诉233人,同比上升171%。高质效办理胡某某、余某等300余人特大跨境电信网络诈骗案,起诉197人,已判决73人,全部被判处有期徒刑以上刑罚,追诉9人,追捕可能被判处无期徒刑1人,形成有力震慑。
持续优化法制化营商环境
1
立足西峡工业强县实际,严厉打击妨碍企业生产经营犯罪,起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪26件35人。持续开展涉企刑事“挂案”清理,监督纠正6件,以法治力量提振市场信心。
2
深化涉案企业合规改革,引导涉案企业堵漏建制、合规经营,办理相关案件4件。依法妥善处理涉企刑事案件,不批捕17人,不起诉7人,保障企业正常生产经营。
3
加强知识产权综合司法保护,依法助力“专精特新”企业发展。办理的督促保护“西峡猕猴桃”地理标志案,作为全市首例知识产权领域行政公益诉讼案件,为助力擦亮“西峡猕猴桃”品牌作出了积极探索。办理的某卫生所妨害药品管理行政非诉执行案,有效遏制“小微”市场主体“小错重罚”等突出问题,严防过度执法,守护市场“烟火气”。
深度融入社会治理
1
积极应对严重暴力犯罪持续下降、轻微犯罪大幅上升的刑事犯罪结构变化,全面准确贯彻宽严相济刑事政策,协同公安、法院共对995人适用认罪认罚从宽制度,适用率95.58%。
2
对犯罪情节轻微、真诚认罪悔罪的依法不批捕290人、不起诉172人,努力减少社会对抗、增进和谐稳定,一审息诉服判率94%。
3
坚持治罪与治理并重,做深做实诉源治理,针对高发、频发的危险驾驶案件,施行“不起诉+社会志愿服务”方式,划清“酒驾”红线,全年开展道路交通志愿服务43人次。
4
针对行政机关、金融机构、公共安全等领域发现的管理漏洞,依法制发检察建议,向西峡农商行发送的关于加强信贷资金发放监管的检察建议入选全市“十佳检察建议”。
★ 秉持人民至上★
用心用情解决人民群众急难愁盼

牢记“江山就是人民,人民就是江山”这一根本立场,持续做好群众可感受、能体验、得实惠的检察为民实事,自觉在守护民生福祉中担当作为。
积极回应人民群众涉法涉检诉求
· 坚持和发展新时代“枫桥经验”,压实首办化解责任,以“如我在诉”的思维换位思考,始终把群众信访当家事,累计接受群众信访323件次,面对面接访42件,办理民事申诉20件。
· 扎实开展涉法涉检信访问题专项化解、重复信访积案实质性化解三年“清仓”等活动,公开听证信访案件11件,听证后息诉息访11件,矛盾化解率100%。
· 在办理殷某某寻衅滋事案中,检察长上门主持听证并启动“检察+”矛盾调处机制,成功化解了长达15年的房屋买卖纠纷,进一步促成了刑事和解,实现案结事了人和,有力维护了司法办案三个效果有机统一。
做实做好特殊人群司法保护
· 精心呵护未成年人健康成长,坚持依法惩治与教育挽救相结合,起诉涉未成年人犯罪23件35人,对罪行较轻并有悔改表现的涉罪未成年人依法从宽、精准帮教。
·与爱心企业盛世金汽车配件有限公司共建全市首个未成年人观护教育基地,以社会化帮教为载体,通过公益劳动、心理辅导、行为矫正、技能培训、实地就业等,为16名涉罪未成年人提供重返社会就业的机会。
· 高度重视妇女权益保护,多元共治家庭暴力。支持两名长期遭受家庭暴力的女性提起诉讼,维护自身权益,办理的刘某某故意伤害案,深入审查案件背后的家暴行为,将释法说理贯穿全流程,实现惩戒与教育并重。
服务保障绿色发展、乡村振兴
· 聚焦生态宜居,构建打击、保护、预防、修复“四位一体”生态检察模式,办理破坏生态资源保护类犯罪11件20人,推动清理非法占用河道26公里,补植复绿73亩,增殖放流鱼苗10万尾,收缴生态修复资金23万元,以“检察蓝”助力“青山绿”。
·聚焦乡村振兴,紧盯涉农领域,在集中开展农村乱占耕地建房专项整治活动中,通过类案排查监督、制发检察建议,推动县域“天眼”系统安装到位,助力守护耕地红线、保障国家粮食安全。
·聚焦扶贫济困,办理司法救助案件15件,发放救助金5.7万元。在办理余某某故意杀人案中,对因案致生活陷入困境的受害方加大救助力度,联合乡村振兴、民政、残联等多部门,在进行司法救助的同时,为被害人家庭申请低保、提供就业岗位,切实减轻其家庭经济压力。
★ 厚植法治沃土★
高质高效强化检察机关法律监督

牢记检察机关是国家法律监督机关这一宪法定位,依法能动履职,切实担负起新时代新征程赋予检察机关的神圣使命。
行稳致远做优刑事检察
加大侦查活动监督力度,监督立案10件13人、撤案19件20人,纠正漏诉71人。
做优重大案件提前介入工作,在办理公安部网上追逃的杜某某贩卖毒品案中,引导公安机关取到关键证据,对杜某某依法批准逮捕,现已提起公诉。
加大审判活动监督力度,提出抗诉2件,提出再审检察建议1件,均已改判。
加大刑事执行监督力度,监督纠正暂予监外执行不当3件3人,纠正社区矫正违法25件,财产刑执行27件,对监管活动违法情形提出书面监督纠正意见17份,均被采纳,切实维护“大墙内外”公平正义。
精准发力做强民事检察
深入开展虚假诉讼专项监督,监督纠正民间借贷等重点领域“假官司”3件,有力维护司法秩序,促进社会诚信建设。
持续开展涉民企民生执行监督等专项活动,针对审判程序、执行活动中的违法情形,发出检察建议并被采纳21件。
监督民事生效判决、裁定监督类案件3件,提出再审检察建议3件,均被采纳并裁定再审。
加大民事支持起诉力度,对涉老年人、务工人员、在校学生等民事纠纷,立案13件,向法院发出支持起诉意见书13份。
强化履职做实行政检察
在落实“一案三查”基础上,增加审查法院与行政机关管理漏洞,真正实现“穿透式”监督。
办理行政非诉执行监督案件16件,行政违法行为监督案件2件,提出的检察建议均被采纳,实质性化解行政争议2件。
积极落实行刑双向衔接机制,对不起诉案件开展行政处罚必要性审查,避免不刑不罚,打通监督渠道,办理行刑反向衔接案件72件,提出检察意见40份。
提质增效做好公益诉讼检察
重点针对食药环资、红色遗迹、文化遗产等党委政府高度关注、人民群众反映强烈的问题积极开展监督。
全年立案45件,其中行政公益诉讼37件,向行政机关发出检察建议44件,已全部回复整改,诉前整改率100%。刑事附带民事公益诉讼立案8件,公告6件,起诉2件。
办理的桦树盘高山湿地行政公益诉讼案在西北政法大学等五部门联合举办的“2022年度检察公益诉讼十大精品案例”评选活动中获评优秀案例。
办理的督促保护野生黑壳楠树群行政公益诉讼案被最高检评为生物多样性保护检察公益诉讼典型案例。
★ 坚守初心使命 ★
打造高素质过硬检察队伍
干事创业,关键在人,检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设是推动检察工作高质量发展的重要保障。
深入开展业务能手、标兵选树培养等五项重点工作,持续推进大学习、大研讨、大培训、大练兵。
健全办案、学习、研究一体化工作机制,常态化开展检委会集中研讨学习、岗位练兵、跟岗实训、同堂培训等活动。
发挥领导班子“头雁效应”,院领导带头上讲台授课7次,带头办理案件280件,示范引领队伍素能整体提升。
抓好后继有人这个根本大计,出台青年干警成长“英才计划”、检察职业导师制度等措施,推进人才全周期培养,大力营造“人人皆可成才,人人尽展其才”的良好环境。
2
加强法检会商,围绕破解司法办案堵点难题,会签4份规范性文件,统一司法理念和工作要求。
与县法院举行年度工作会商,围绕危险驾驶、涉电信网络犯罪、民事支持起诉等多项议题,形成纪要、指导办案。
加强检警协作,以健全机构、规范化运行为重点,强化侦查监督与协作配合工作平台建设、常态沟通,出台《涉企案件常见罪名证据指引》等文件,统一执法理念和办案标准,提高案件办理质效。
加强检律互动,全面落实保障律师执业权利10条意见,为律师阅卷提供便捷服务166人次。
深化落实律师值班接访和代理涉检信访案件制度,律师参与接访、化解信访案件16件。加强监检衔接,受理监委移送职务犯罪4人,起诉4人。
3
自觉接受人大依法监督,全面贯彻县人大历次会议决议,强化依法履职,向人大常委会专题报告公益诉讼、优化营商环境、刑事执行检察等工作情况,并认真落实审议意见。
主动接受政协民主监督,邀请政协委员、特约检察员参与案件审查、公开听证等活动75人次,收集并落实意见20余条,真正将“金点子”转化为“新动能”。
真诚接受受人民监督,邀请人民监督员参与监督办案35件,深化检务公开,公开案件程序性信息1008条,在官微制发各类信息162期,不断提升检察工作透明度,以公开促公正赢公信,弘扬法治正能量。
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划关键一年,县检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,全面贯彻习近平法治思想,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,认真落实上级各项决策部署,坚持守正创新、巩固深化、完善提升,持续以检察工作现代化服务保障现代化西峡建设。
一是强化政治忠诚,在坚决捍卫“两个确立”上汇聚新力量。
二是强化服务大局,在助推经济社会高质量发展上展现新担当。
三是强化法律监督,在深耕主责主业上取得新成效。
四是以更严要求抓好自身建设。强化自身建设,在全面提升队伍整体素能上拿出新举措。
真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。新的一年,县检察院将在县委和市院坚强领导下,在县人大及其常委会有力监督下,全面落实本次大会决议,坚持知重负重、知难克难、迎难而上,在守正创新、巩固深化、完善提升上再下苦功,奋力开创西峡检察工作现代化建设新局面,为建设民富县强幸福新西峡贡献检察力量!
终审:王 乐
审核:马志全
编辑:乔 乔
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