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周大开
名扬神州的湖北省巴东县原县委书记陈行甲,他当年的一个“死命令”,如果全国都仿学,毋容置疑,那么这社会必将变得和谐很多!
那么,陈行甲当年的这个“死命令”到底是什么内容呢?
这就是他在巴东县第十七届人民代表大会第二次会议上就“社会管理之信访工作”所说的——

“正月初八,在县里四套领导班子联席会议上确定的半个月之内,县里领导必须到自己联系的乡镇,摸排清查信访工作隐患,研究确定解决办法。还没有下去的,一定要抓紧。还没有到位的,今天在座的各乡镇党委书记,一定要请他们去。半个月后,县委要听取各位县领导的汇报!”
您看看,好个陈行甲,这可是当着出席全县会议几百人的面;这可是在电视播放中当着全县50万人民的面,他陈行甲下的一道“死命令”啊——看你们还忍得住拖不?看你们还忍得住敷衍信访工作不?
陈行甲深知,信访工作无小事!


陈行甲可能有先知先觉,在现实中,我们很多看似小事的信访工作,因为干预力度比较小,因为管控效果比较差,因为工作没有做到位,却最终酿成了大事、惨案!
君不见当年贵州安顺公交车司机张某,自己唯一的仅仅40多平方米的公管房即将面临拆迁,补偿的七万多元根本没法买房,多次申请公租房又不获批准,加之婚姻不顺,于是产生厌世情绪,最终转化成了报复社会,他驾驶公交车冲进湖泊,导致20多人死亡!



我们来个假设:假设事发前他所在单位,他所在的街道办,公租房的审批单位,都高度重视信访工作,发现苗头先期重视,特殊情况特殊办理,那么还会发生后面的惨案吗?
君不见当年福建莆田发生的2死3伤“灭门案”吗——
村民欧某,上有年迈老母,下有年少孩子,一家人蜗居在四面透风、禁不起风雨的破房子里,着实有些可怜!
后来,欧某新房准建手续虽然批了下来,可是刚一动工,住着高楼大厦的邻居,便以宅基地存在纠纷为由,横加阻拦、干涉,欧某多次求助村、镇干部,事情仍不得解决。



事发当天,一阵大风将欧某房顶的一块铁板刮落到邻居家菜地,并压坏了邻居家的一些蔬菜。
欧某欲弄回铁板,不仅没能进到邻居家菜地,还反而遭到了邻居不堪入耳的辱骂和嘲讽。
于是,惨案引发,欧某行凶,致使邻居家2人死亡、3人重伤!
对此,我们来个假设:假设村、镇干部能够提前预评、预估到宅基地纠纷的严重性,先期采取强有力的疏解办法,真正解决好邻居双方的宅基地纠纷,并助力欧某顺利建好新房,那么还有后面的惨案发生吗?
一句话,信访工作,把隐患灭杀在萌芽状态,比什么都重要!

还有,君不见陕西商洛“7死2伤惨案”是怎么发生的吗——
商洛 村民王某和李某,本是相邻而居。
李某家的一棵樱桃树,树枝长到了路上,王某每次开车经过都非常不方便,他多次要求李某家修剪一下,对方不仅不同意,反而还骂他说,自家的树关你啥事?
王某只好自行解决,砍了李家伸到路上的樱桃 树枝。
两家矛盾由此升级。
在村、镇和派出所的调解会上,李家索赔2万元,王家只答应赔偿1000元。
随后的日子,强势的李某一家,每天有人轮流到王某家骂人。


李某忍无可忍,于是,便引发了后来的“7死2伤惨案”!
对此,我们也来个假设:如果两家因树枝发生纠纷的初始,村干部竭力调解,促成双方好说好处;如果树枝被砍后,村镇和派出所搞好防控疏导,现场及时干预、劝解,并予有效解决,那么还会有后面的惨案发生吗?
故此说,信访维稳工作不是儿戏,不能听之任之,任其自然发展,我们必须先期介入,全力而为,有时甚至还要强力介入!
故此说,陈行甲当年的那个“死命令”很好!


试想:如果我们的联片县领导经常下沉到乡镇摸排信访工作;如果我们的乡镇领导经常下沉到村组摸排信访工作;如果我们的村组(居委会)干部经常进村入户摸排信访工作,第一时间掌握信息,第一时间现场疏解;如果我们的县、乡(镇)、村(居委会)联手,经常对疑难信访事项进行“会诊”,采取坚决果断、行之有效的措施,把矛盾化解在萌芽状态,很多的恶性案件还会发生吗?

试想:如果全国各地都效仿上法,如果全国各地都效仿陈行甲当年那样的“死命令”,并限时听取信访工作汇报,级级追责,施加压力,变相透露了“打屁股”的信号,那么,长此以往,这全国的上访路上,还会有那么多的访民吗?这全国各地还会因为上访而派生出那么多的大大小小事件吗?
因此,笔者以为:陈行甲当年的那个“信访死命令”好,很好,值得在全国推广!

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